各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣西科技計劃項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳

2025年12月11日

（此件公開發(fā)布）

廣西科技計劃項目經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為規(guī)范廣西科技計劃項目經(jīng)費(fèi)管理和使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)財經(jīng)法律制度和政策要求，結(jié)合自治區(qū)科技計劃項目管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 廣西科技計劃項目經(jīng)費(fèi)（以下簡稱“項目經(jīng)費(fèi)”）是指自治區(qū)本級財政預(yù)算安排，通過廣西科技計劃項目用于基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新能力提升、科技交流與合作、戰(zhàn)略決策咨詢，以及與國家、自治區(qū)有關(guān)部門和地方共同組織實(shí)施的項目等方面資金。

第三條? 項目經(jīng)費(fèi)按照“突出重點(diǎn)、分類支持、科學(xué)管理、注重績效”的原則管理和使用。

第二章? 職責(zé)分工

第四條? 自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)財政廳制定項目經(jīng)費(fèi)管理辦法，組織編報項目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算，組織或委托項目管理機(jī)構(gòu)開展項目（課題）立項評審，提出項目經(jīng)費(fèi)分配建議方案，撥付項目經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督項目經(jīng)費(fèi)支出，按規(guī)定組織開展項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效管理和監(jiān)督檢查等。

第五條? 自治區(qū)財政廳參與制定項目經(jīng)費(fèi)管理辦法，負(fù)責(zé)項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，及時審批用款計劃，監(jiān)管項目經(jīng)費(fèi)，與自治區(qū)科技廳開展全過程預(yù)算績效管理和監(jiān)督檢查等。

第六條? 項目管理機(jī)構(gòu)組織開展預(yù)算評審，督促項目承擔(dān)單位落實(shí)配套的自籌經(jīng)費(fèi)及相關(guān)配套條件，配合有關(guān)部門對項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考評，對因故需終止、撤銷或驗收不通過項目的經(jīng)費(fèi)支出情況組織復(fù)核，并配合自治區(qū)科技廳、財政廳收回資金。

第七條? 項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目經(jīng)費(fèi)的日常管理和監(jiān)督（牽頭單位履行經(jīng)費(fèi)使用管理主體責(zé)任），并負(fù)責(zé)落實(shí)全過程預(yù)算績效管理具體工作。

（一）自主管理使用本單位項目經(jīng)費(fèi)，落實(shí)項目自籌經(jīng)費(fèi)及其他保障條件，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)使用管理改革放權(quán)政策。

（二）負(fù)責(zé)建立和完善單位內(nèi)控制度，以及與項目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)的預(yù)算、支出、報銷等財務(wù)規(guī)章制度，落實(shí)項目預(yù)算調(diào)劑、科研儀器設(shè)備采購管理、勞務(wù)費(fèi)管理、差旅會議管理、間接費(fèi)用管理（含績效分配）、結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用、研發(fā)投入歸集等管理工作。

（三）負(fù)責(zé)有關(guān)財務(wù)文件的歸檔保存，完善單位內(nèi)部信息公開公示制度，加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督，配合進(jìn)行項目經(jīng)費(fèi)審計等工作，接受自治區(qū)科技廳、財政廳等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、績效評價等，并對發(fā)現(xiàn)的問題按要求做好整改工作。

（四）負(fù)責(zé)建立健全科研財務(wù)助理制度，為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)。

（五）對因故需終止實(shí)施或撤銷的項目及時按程序報批，并主動按規(guī)定退回終止或驗收不通過項目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)及違規(guī)使用財政經(jīng)費(fèi)。

（六）負(fù)責(zé)制定單位內(nèi)部項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理制度以及結(jié)余經(jīng)費(fèi)盤活制度，落實(shí)項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理，統(tǒng)籌加快結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，提高結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用效率。

（七）國家、自治區(qū)有關(guān)政策文件及項目任務(wù)書規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條? 項目負(fù)責(zé)人是項目經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和與項目實(shí)施的相關(guān)性負(fù)責(zé)。

（一）合理編制項目預(yù)算，統(tǒng)籌考慮多元化經(jīng)費(fèi)來源，綜合考慮任務(wù)相關(guān)性、配置適當(dāng)性和經(jīng)濟(jì)合理性等。

（二）科學(xué)合理地編制績效目標(biāo)，確保目標(biāo)的相關(guān)性、適當(dāng)性和可考核性，并認(rèn)真開展績效評價。

（三）加強(qiáng)科研活動經(jīng)費(fèi)支出原始記錄管理，據(jù)實(shí)記錄科研項目及經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)內(nèi)容。如實(shí)編制項目決算，并對經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（四）對因故需終止實(shí)施或撤銷的項目，須及時向項目承擔(dān)單位及項目管理機(jī)構(gòu)提出項目終止或撤銷書面申請并說明原因。

（五）國家、自治區(qū)有關(guān)政策文件及項目任務(wù)書規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章? 經(jīng)費(fèi)支持范圍和開支范圍

第九條? 項目經(jīng)費(fèi)支持范圍包括：

（一）“夯基”行動計劃（廣西基礎(chǔ)研究計劃）；

（二）“尖鋒”行動計劃（廣西重大專項計劃）；

（三）“智果”行動計劃（廣西科技成果轉(zhuǎn)化計劃）；

（四）“壘臺”行動計劃（廣西科技創(chuàng)新平臺計劃）；

（五）“協(xié)同”行動計劃（廣西區(qū)域創(chuàng)新能力提升計劃）；

（六）“賦能”行動計劃（廣西重點(diǎn)研發(fā)計劃）；

（七）其他方面。圍繞自治區(qū)黨委、政府重點(diǎn)工作部署，由自治區(qū)科技廳立項支持的其他科技項目，以及與國家、自治區(qū)有關(guān)部門和地方共同組織實(shí)施的項目等。

第十條? 項目經(jīng)費(fèi)支持方式主要包括前資助、后補(bǔ)助和其他支持方式。

（一）前資助是指項目立項后核定預(yù)算，一次性或按照項目執(zhí)行進(jìn)度分年度撥付經(jīng)費(fèi)的財政支持方式。

（二）后補(bǔ)助包括事前立項事后補(bǔ)助（含貸補(bǔ)聯(lián)動）和獎勵性后補(bǔ)助。事前立項事后補(bǔ)助是指項目按照規(guī)定程序立項后，由項目承擔(dān)單位先行投入經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施，項目結(jié)束并通過驗收（綜合績效評價）后，給予相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。獎勵性后補(bǔ)助，是指項目承擔(dān)單位根據(jù)市場需求及自身發(fā)展需要，先行投入經(jīng)費(fèi)組織開展科技活動，取得有助于解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的科技成果，經(jīng)審查通過后，給予相應(yīng)的獎勵補(bǔ)助。

（三）其他支持方式，是指除前資助和后補(bǔ)助之外，其他管理辦法或?qū)嵤┓桨钢幸?guī)定的支持方式。

第十一條?以前資助、事前立項事后補(bǔ)助等方式支持的項目，組織流程一般包括申報與受理、評審與立項、實(shí)施管理、驗收等；以獎勵性后補(bǔ)助方式支持的項目，組織流程包括申報與受理、評審與獎勵等；以其他方式支持的項目，按相應(yīng)管理辦法或?qū)嵤┓桨敢?guī)定流程辦理。

項目經(jīng)費(fèi)開支范圍包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。

（一）直接費(fèi)用是指在項目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括：

1. 設(shè)備費(fèi)。是指在項目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。嚴(yán)格控制設(shè)備購置尤其是大型科學(xué)儀器設(shè)備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備和對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，避免重復(fù)購置。

2. 業(yè)務(wù)費(fèi)。是指在項目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費(fèi)用以及其他相關(guān)支出。對國內(nèi)差旅費(fèi)中的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和難以取得發(fā)票的住宿費(fèi)探索實(shí)施包干制的項目承擔(dān)單位，應(yīng)制定相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)定并承擔(dān)主體責(zé)任。

3. 勞務(wù)費(fèi)。是指在項目實(shí)施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。

項目聘用人員勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員近三年平均工資水平，根據(jù)其在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其由單位繳納的社會保險補(bǔ)助、住房公積金等可納入勞務(wù)費(fèi)科目開支。專家咨詢費(fèi)不得支付給項目組成員及與本項目管理相關(guān)的工作人員。

（二）間接費(fèi)用是指項目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項目過程中發(fā)生的，無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：項目承擔(dān)單位為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，重大產(chǎn)業(yè)類項目科技保險費(fèi)（不超過項目財政科技經(jīng)費(fèi)的5%），以及激勵科研人員的績效支出等。

間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備費(fèi)后的一定比例核定。具體比例為：項目經(jīng)費(fèi)總額500萬元以下部分，不超過35%；500萬元至1000萬元的部分，不超過30%；1000萬元以上的部分，不超過25%。對數(shù)學(xué)、軟件開發(fā)等純理論基礎(chǔ)研究項目，間接費(fèi)用比例最高不超過60%。

項目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊和個人傾斜。間接費(fèi)用中績效支出納入項目承擔(dān)單位績效工資總量管理，不計入項目承擔(dān)單位年度績效工資基數(shù)。項目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全間接費(fèi)用的內(nèi)部管理辦法，公開透明、合規(guī)合理使用間接費(fèi)用，處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的關(guān)系，績效支出安排與項目組成員在項目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。

第四章? 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

第十二條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，組織項目負(fù)責(zé)人科學(xué)、合理、準(zhǔn)確、真實(shí)地編制項目預(yù)算及年度支出計劃，提高項目經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)確度。有多個單位聯(lián)合申報一個項目的，應(yīng)當(dāng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。實(shí)行經(jīng)費(fèi)“包干制”的項目無需編制項目預(yù)算。

第十三條? 項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。收入預(yù)算包括自治區(qū)本級財政經(jīng)費(fèi)、市縣財政經(jīng)費(fèi)、單位自籌經(jīng)費(fèi)和其他資金來源等從各種渠道獲得的經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源分別編列，并對各項支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行說明。直接費(fèi)用中除50萬元以上設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只提供基本測算說明，不需要提供明細(xì)。

第十四條? 對單臺（套）價格在50萬以上（含）的儀器設(shè)備，按照廣西大型科研儀器開放共享管理有關(guān)規(guī)定，通過新購大型科研儀器購置評議后才能購買。

第十五條? 項目管理機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定組織專家在開展項目評審時，同步進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審。預(yù)算評審應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序和要求，堅持獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，對項目申報預(yù)算的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評審，對與申報項目不符合政策規(guī)定、目標(biāo)不相關(guān)以及經(jīng)濟(jì)不合理的預(yù)算應(yīng)予以核減。

第十六條? 自治區(qū)科技廳在評審意見的基礎(chǔ)上審核項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制項目預(yù)算建議，會商自治區(qū)財政廳，按規(guī)定報請自治區(qū)人民政府同意后，納入自治區(qū)本級部門預(yù)算管理。

第十七條? 自治區(qū)科技廳在項目任務(wù)書簽訂后30個工作日內(nèi)將項目經(jīng)費(fèi)撥付至項目牽頭單位。對批準(zhǔn)立項并分年度實(shí)施的項目，根據(jù)項目執(zhí)行情況，將分年度項目經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算下達(dá)。由多個單位承擔(dān)的項目，牽頭單位要依據(jù)項目任務(wù)書及時將項目經(jīng)費(fèi)撥付至參與單位。項目參與單位不得再向外轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費(fèi)。

第五章? 經(jīng)費(fèi)使用管理

第十八條? 自治區(qū)科技廳與項目推薦單位（設(shè)區(qū)市科技行政管理部門、自治區(qū)級及以上高新區(qū)管委會）、項目管理機(jī)構(gòu)、項目承擔(dān)單位以及項目負(fù)責(zé)人簽訂項目任務(wù)書（含預(yù)算），項目任務(wù)書中經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為項目預(yù)算執(zhí)行、績效考評和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)。

第十九條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)合理行使項目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)績效管理，將項目經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，對項目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬管理，進(jìn)行單獨(dú)核算，確保專款專用。

第二十條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度，明確不具備刷卡條件情形下的財務(wù)審批程序和報銷手續(xù)，從嚴(yán)控制現(xiàn)金支出事項，減少現(xiàn)金提取和使用。對會議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗加工費(fèi)等支出，項目承擔(dān)單位要按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算或采用銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算；對設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，項目承擔(dān)單位原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

第二十一條? 項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)費(fèi)申請和使用管理中，不得存在以下行為：

（一）編報虛假預(yù)算等項目材料；

（二）未對項目進(jìn)行單獨(dú)核算；

（三）列支與本項目任務(wù)無關(guān)的支出、搭車報銷與項目研究無關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)開支；

（四）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥項目經(jīng)費(fèi)；

（五）虛假承諾其他來源資金；

（六）通過虛假合同、虛假票據(jù)、虛構(gòu)事項、虛報人員等方式弄虛作假，轉(zhuǎn)移、套取、報銷項目經(jīng)費(fèi)；

（七）截留、擠占、挪用項目經(jīng)費(fèi)；

（八）設(shè)置賬外賬、隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、提供虛假財務(wù)會計資料等；

（九）使用項目經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用和支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等；

（十）在項目實(shí)施期滿后繼續(xù)支出經(jīng)費(fèi)；

（十一）其他違反國家、自治區(qū)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為。

第二十二條? 分期撥付財政經(jīng)費(fèi)的項目應(yīng)依據(jù)年度執(zhí)行情況報告、中期檢查報告或“里程碑”檢查報告撥付后續(xù)經(jīng)費(fèi)。對未提交年度執(zhí)行情況報告或未通過中期檢查或未通過“里程碑”檢查的項目，暫停撥付后續(xù)項目經(jīng)費(fèi)，待項目承擔(dān)單位收到整改通知后1個月內(nèi)完成整改再撥付；未完成整改的，不再撥付剩余經(jīng)費(fèi)并終止項目實(shí)施。

第二十三條? 項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算確有必要調(diào)劑時，項目負(fù)責(zé)人可在項目總預(yù)算范圍內(nèi)，根據(jù)科研活動實(shí)際需要自主調(diào)劑除設(shè)備費(fèi)外的直接費(fèi)用。對設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，項目承擔(dān)單位審批。間接費(fèi)用預(yù)算調(diào)劑不得調(diào)增，可調(diào)減用于直接費(fèi)用。

第二十四條? 項目執(zhí)行期滿后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn)，并組織項目負(fù)責(zé)人如實(shí)編制項目經(jīng)費(fèi)決算。項目牽頭單位匯總各項目承擔(dān)單位決算并編制項目經(jīng)費(fèi)決算報表。

第二十五條? 實(shí)行經(jīng)費(fèi)“包干制”的項目，項目負(fù)責(zé)人在本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出范圍內(nèi)，在承諾遵守科技倫理、學(xué)術(shù)道德、科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)要求、經(jīng)費(fèi)全部用于與本項目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，自主決定經(jīng)費(fèi)使用。項目執(zhí)行期滿后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)編制項目經(jīng)費(fèi)決算報項目承擔(dān)單位審核。

第二十六條? 結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指由自治區(qū)財政安排，自治區(qū)科技廳立項下達(dá)，已支付到項目承擔(dān)單位的，在項目完成驗收、撤銷或終止程序后，經(jīng)審核確認(rèn)且無需列支的項目經(jīng)費(fèi)。項目承擔(dān)單位應(yīng)提高項目預(yù)算執(zhí)行率，最大限度減少項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)量。項目經(jīng)費(fèi)中財政經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余經(jīng)費(fèi)，視不同情況執(zhí)行：

（一）項目實(shí)施期間，年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。

（二）項目實(shí)施期滿，原則上結(jié)余經(jīng)費(fèi)比例不得超過20%（含）或金額不得超過30萬元（含），若超過該比例或金額，項目承擔(dān)單位須作出情況說明，寫明經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行差異具體原因，與項目經(jīng)費(fèi)決算表一同作為驗收材料。結(jié)余經(jīng)費(fèi)計劃留用的項目承擔(dān)單位，項目驗收時應(yīng)同時提交結(jié)余經(jīng)費(fèi)用款計劃。

（三）項目通過驗收的，且項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人無科研誠信失信行為或科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為，結(jié)余經(jīng)費(fèi)留歸項目承擔(dān)單位使用。

（四）項目驗收不通過或終止的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，審核匯總后報送自治區(qū)科技廳進(jìn)行清查處理，并在收到退款通知后3個月內(nèi)按原渠道退回結(jié)余經(jīng)費(fèi)及違規(guī)使用財政經(jīng)費(fèi)。否則，將按照有關(guān)規(guī)定限制相關(guān)項目承擔(dān)單位參與自治區(qū)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動。

第二十七條? 項目承擔(dān)單位是結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)對通過驗收項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理，制定管理辦法或措施。項目承擔(dān)單位應(yīng)在單位統(tǒng)一會計賬簿中按項目明細(xì)單獨(dú)核算結(jié)余經(jīng)費(fèi)，并于每年12月底前將驗收后兩年內(nèi)（自驗收通過次年的1月1日起計算）仍未使用完畢的結(jié)余經(jīng)費(fèi)情況報自治區(qū)科技廳備案。項目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全結(jié)余經(jīng)費(fèi)盤活機(jī)制，加快結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，不得使結(jié)余經(jīng)費(fèi)長期結(jié)余或沉淀，負(fù)責(zé)將結(jié)余經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌用于科研儀器設(shè)備更新、項目實(shí)施過程中發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等科研活動直接支出，并對經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用優(yōu)先考慮原項目團(tuán)隊科研需求，對于原項目團(tuán)隊不能及時使用的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，項目承擔(dān)單位應(yīng)主動調(diào)劑用于其他急需科研活動的直接支出；對于不需繼續(xù)使用的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，應(yīng)及時主動按原渠道退回并報自治區(qū)科技廳，由自治區(qū)科技廳報請自治區(qū)財政廳收回。

第二十八條? 項目實(shí)施過程中，行政及事業(yè)單位使用自治區(qū)財政經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，由行政及事業(yè)單位進(jìn)行管理和使用，自治區(qū)有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。企業(yè)使用自治區(qū)財政經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

使用自治區(qū)財政經(jīng)費(fèi)形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用自治區(qū)財政經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照有關(guān)規(guī)定開放共享。

第二十九條? 項目經(jīng)費(fèi)使用過程中實(shí)行重大事項報告制度。在項目實(shí)施期間出現(xiàn)任務(wù)重大調(diào)整和變更，以及不可抗拒因素造成意外損失等原因使項目終止或撤銷而影響預(yù)算執(zhí)行的重大事項，項目負(fù)責(zé)人和項目承擔(dān)單位應(yīng)及時報告項目管理機(jī)構(gòu)審核，并報自治區(qū)科技廳審批。

第六章? 績效管理和監(jiān)督檢查

第三十條? 自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財政廳、相關(guān)推薦單位、項目管理機(jī)構(gòu)和項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和分工，建立覆蓋經(jīng)費(fèi)管理使用全過程的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算績效管理和日常監(jiān)督，并加強(qiáng)與審計監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管質(zhì)效。

第三十一條? 項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及國家、自治區(qū)財政財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行項目經(jīng)費(fèi)管理主體責(zé)任，完善監(jiān)督制約機(jī)制，動態(tài)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用并實(shí)時預(yù)警提醒，加強(qiáng)支撐服務(wù)條件建設(shè)，提高對科研人員的服務(wù)水平，建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，確保項目經(jīng)費(fèi)安全。

第三十二條? 項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)第二十一條有關(guān)情形的，自治區(qū)科技廳、財政廳依照有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取責(zé)令整改、約談、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、收回項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)和違規(guī)使用財政經(jīng)費(fèi)、追回已撥經(jīng)費(fèi)、階段性限制相關(guān)單位或人員項目申報資格等措施。違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理或處罰。涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第三十三條? 自治區(qū)財政廳、自治區(qū)科技廳、相關(guān)推薦單位、管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員，以及會計師事務(wù)所、評審專家等主體在項目經(jīng)費(fèi)管理中，存在違反規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第七章? 附? 則

第三十四條? 本辦法由自治區(qū)科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條? 自治區(qū)科技廳、財政廳可根據(jù)本辦法制訂各類科技計劃經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施細(xì)則。

第三十六條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。自本辦法施行之日起，《廣西壯族自治區(qū)本級技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（桂財教〔2007〕38號）、《廣西科技重大專項經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（桂財教〔2017〕80號）、《廣西重點(diǎn)研發(fā)計劃經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（桂財規(guī)〔2017〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)科技項目結(jié)余資金管理細(xì)則（暫行）》（桂科政字〔2023〕75號）同時廢止。

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桂科規(guī)字〔2025〕17號 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)《廣西科技計劃項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知.docx

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文字 |?《廣西科技計劃項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》政策解讀